《有机产品认证实施规则》换版解读
2025年9月，国家认监委发布2025版《有机产品认证实施规则》（CNCA-N-009:2025），配套官方释义同步印发，新规自2026年1月1日起正式实施，2019版规则同步废止。2025版规则通过严准入、细标准、强监管、全追溯，优化有机产品认证的管理，对认证机构、生产、加工、经营企业均提出更高要求，各认证企业需关注。
一、认证申请要求细化
申请有机产品认证时，认证委托人需满足：
1）取得合法经营资质，认证委托人及其生产、加工或经营的受委托方应取得相关法律法规规定的行政许可（适用时）；
2）未在国家企业信用信息公示系统和信用中国被列为严重失信；
3）五年内未因提供虚假信息、使用禁用物质、超范围用标、重大质量安全事故被撤销有机产品或有机转换认证证书；一年内未因它情形被认证机构撤销有机产品认证证书或有机转换认证证书；
4）提供有效期内的产地环境质量监（检）测报告或监（检）测结论；
5）需承诺同一批产品不同时在两家（含）以上认证机构重复认证。
二、现场检查全程可控
1. 委派检查员
对同一认证委托人的同一生产单元或加工场所，认证机构不能连续3年以上（含3年）委派同一检查员实施检查。
2. 产地环境
加工用水检测报告时间不应早于检查日期前的12个月，其他类监测（检测）报告时间不应早于检查日期前的24个月。
3. 检查过程
1）检查生产、加工过程、产品和场所时，应核实该场所的认证历史情况；
2）对认证产品的产量与销售量进行衡算，应基于行业水平、企业实际情况、物料平衡等原则，合理计算产品产量并在检查报告中明确核算的过程；
3）明确经营认证的检查重点，有仓储场所的情况，重点关注是否能满足仓储和运输过程皆不改变产品包装的要求。
4. 样品检测
1）抽样要求：配料相同，加工工艺相同，具有不同规格、不同形态、不同加工精度的同类产品，至少检测一个高风险终产品。
2）颁发认证证书前无法采集样品并送检的，认证机构在证书有效期内检测合格后，方可允许获证有机产品按照有机产品销售和宣传。
3）产品检测机构
获得检验检测机构资质认定（CMA），检测项目应在资质认定证书能力范围内；特定领域法律法规未规定应取得法定资质的，应符合GB/T 27025的要求。产品生产、加工场所在境外应符合ISO/IEC 17025要求。
5. 增加终止检查
发生下列情况时，检查组应向认证机构报告，经同意后终止检查：
1）认证委托人对检查活动不予配合，检查活动无法进行。
2）认证委托人实际情况与认证依据有重大不一致。
3）其他导致认证程序无法完成的情况。
三、有机转换管理规范
1）未能保持有机认证（含有机转换）的生产单元，需重新经过有机转换才能再次获得有机认证；
2）加工类不再颁发有机转换证书，依据旧版实施规则颁发的加工类有机转换认证证书到期后自然失效；
3）在种植连续4年、养殖连续2年获境外有机认证，追溯证明符合GB/T 19630要求，结合风险评估的结果可免除转换期。
四、强化证后管理
1. 证后现场检查
对于证书仍处于有效期而获证组织不再持续申请认证的，认证机构应安排获证后现场检查，除以下情况外不需现场检查：
1）获证组织主动注销认证证书且已被及时注销的；
2）需要撤销认证证书的；
3）证书有效期内更换认证机构且原发证机构获取其更换认证机构受理通知的。
2. 不通知检查
认证机构委派检查组直接前往获证组织现场，不应提前告知获证组织。认证机构每年至少对5%的获证组织实施一次不通知的现场检查。尚未使用有机产品认证标志的获证组织，不通知检查比例应不低于10%，且抽取的获证组织每家至少选取一个获证产品进行检测。
3. 获证产品的跟踪
使用有机产品认证标志的获证组织，认证机构每年应抽取不低于10%的获证组织，在流通领域每家抽取不少于一种获证有机产品进行检测。
4. 销售证与有机码管控
获证组织应将产品追溯制度与有机码和销售证相关联；不向仅获得有机产品经营认证的认证委托人发放有机码。
五、明确证书格式内容
有机产品认证证书与有机转换认证证书格式要求有细微变化，可查看证书模板，需注意如证书存在附件，附件与证书同时使用方具有效力。
请各认证企业尽快熟悉2025版有机实施规则，结合自身实际情况完善有机管理。另附《2025版〈有机产品认证实施规则〉释义》原文，供参考与学习。
点击链接，查看国家认监委官网2025版《有机产品认证实施规则》释义。
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